成功实现债转股，还有赖于债权人、股东、地方政府等多方利益的平衡。虽然选择产能过剩行业中的优质企业精准实施债转股有望实现多方共赢。但在实践中，具体企业的债转股方案能否成功实施，还在很大程度上取决于债权人、股东、地方政府等多方的博弈。地方国有控股企业推行债转股，地方政府、股东、债权人的利益容易达成一致。